****供应商质疑函范本
质疑函
*、质疑供应商基本信息
质疑供应商：****
地址：上海市宜山路***号科创动力*号楼*楼邮编：
******
联系人：蒋建炜联系电话：***********
授权代表：蒋建炜
联系电话：***********
地址：上海市宜山路***号科创动力*号楼*楼邮编：
******
*、质疑项目基本情况
质疑项目的名称：****市人民医院（****市人民医院健共体
集团）****采购项目
质疑项目的编号：********-********-*包号：标项*
采购人名称：****市人民医院（****市人民医院健共体集团）
采购文件获取日期：****年**月**日
*、质疑事项具体内容
质疑事项*：针对****年*月**日发布的采购文件《重新
招标稿*****招标文件》中第*章采购需求
*技术需求第*条：《*要求平台为终身授权.开放系统所
有模块供用户使用，且被监控对象授权数量不做限》将该
条款设置为废标项，有明显的排他性.
|
****供应商质疑函范本质疑函 |
| *、质疑供应商基本信息 |
|
| 质疑供应商：**** |
|
| 地址：上海市宜山路***号科创动力*号楼*楼邮编： |
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| ****** |
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| 联系人：蒋建炜 |
联系电话：*********** |
| 授权代表：蒋建炜 |
|
| 联系电话：*********** |
|
| 地址：上海市宜山路***号科创动力*号楼*楼邮编： |
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| ****** |
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| *、质疑项目基本情况 |
|
| 质疑项目的名称：****市人民医院（****市人民医院健共体 |
|
| 集团）****采购项目 |
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| 质疑项目的编号：********-********-*包号：标项* |
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| 采购人名称：****市人民医院（****市人民医院健共体集团） |
|
| 采购文件获取日期：****年**月**日 |
|
| *、质疑事项具体内容 |
|
| 质疑事项*：针对****年*月**日发布的采购文件《重新 |
|
| 招标稿*****招标文件》中第*章采购需求 |
|
| *技术需求第*条：《*要求平台为终身授权.开放系统所 |
|
| 有模块供用户使用，且被监控对象授权数量不做限》将该 |
|
| 条款设置为废标项，有明显的排他性. |
|
****供应商质疑函范本
事实依据：….根据前期调研沟通情况，用户新旧院区全
部被监控对像授权数量在****节点左右，且已留有凭余。
****市第*人民医院做为*家*级乙等综合医院，其所
属被监控对像的现有规模、未来可能扩展规模都可以按实际
情况分析统计的，且*定是可统计或可预估的，并不存在被
监控对像无限制扩展的可能。
*、国内、国外主流的运维软件厂商对于运维系统的售卖是
通过对被监控对像的授权数量来计算费用的，采购文件要求
“被监控对像授权数量不做限”带有明显的倾向性、排他性。
*.在采购文件第*最表格最后“注：指标项目中打“
的为实质性响应要求，若有*项“人”的指标未响应或负偏
离，则以无效投标处理：打“★”的需提供相应证明材料（截
图或者视频材料）”，该段描述更是直接将在采购文件中要求
“被监控对像授权数量不做限”做为“△”废标项处理，明
显是排他条款，是不符合招标法要求的...
*、****年*月*日发布的原《****市人民医院（****市人
民医院健共体集团）****采购项目（项目编
号********-********）》于****年*月**日废标，废标理
由为：标项*：投标供应商不足*家，进*步验证了《*要
求平台为终身授权.开放系统所有模块供用户使用，且被监
控对象授权数量不做限》该条款的排他性与不合理性。
*、北塔软件做为国内主流的运维软件原厂商，用户数量超
****供应商质疑函范本
过*****家的规模，在医疗行业亦有众多*甲医院的建设案
例，更有众多的类似****市第*人民医院规模的用户建设案
例，而采用无限授权数量的方式将我方排除在潜在供应商范
围之外，剥夺了我方做为潜在供应商的参与项目的基本权利，
是不合法的，更是极其不公平、不合理的..
法律依据：根据《中华人民共和国招标投标法》第**条招
标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向
或者排斤潜在投标人的其他内容。以及《中华人民共和国政
府采购法实施条例》第**条采购人或者采购代理机构有下
列情形之*的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇
或者歧视待遇：第*条以其他不合理条件限制或者排斤潜
在供应商
*、与质疑事项相关的质疑请求
请求：删除采购文件《第*章采购需求》*技术需求第*
条：《*要求平台为终身授权，开放系统所有模块供用户使
用，且被监控对象授权数量不做限》这*条款。
签字（签章）公章：
日期：****.*.**
****供应商质疑函范本
质疑函制作说明：
*.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。
*.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要
求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供
应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或
者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
*.质疑供应商若对项目的某*分包进行质疑，质疑函中盛
批
应列明具体分包号。
*.质疑函的质疑事项应具体，明确，并有必要的事实依
据和法律依据。
*.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
*.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑
供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主
要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
关于****质疑函的
答复
*、质疑项目基本情况
质疑投标人：****
被质疑人：****市人民医院（****市人民医院健共体集团）
收到质疑函日期：****年**月**日
质疑项目的名称：****采购项目
质疑项目的编号：********-********-*
*、质疑答复具体内容
贵公司关于****市人民医院（****市人民医院健共体集团）
****采购项目已于****年**月**日知悉，现
答复如下：
质疑事项：针对****年*月**日发布的采购文件《重新招
标稿-****招标文件》中第*章采购需求*技术
需求第*条：《*要求平台为终身授权，开放系统所有模失供
用户使用，且被监控对象投权数量不做限》，将该条款设置为废
标项，有明显的排他性
*
*、根据前期调研沟通情况，用户新旧院区全部被监控对像
授权数量在****节点左右，且已留有凭余。*
、****市第*人
民医院做为*家*级乙等综合医院，其所属被监控对像的现有规
模、未来可能扩展规模都可以按实际情况分析统计的，且*定是
可统计或可预估的，并不存在被监控对像无限扩展的可能。*
第*页共*页
国内、国外主流的运维软件厂商对于运维系统的售卖是通过对被
监控对像的授权数量来计算费用的，采购文件要求“被监控对像
授权数量不做限”带有明显的倾向性、排他性。*、在采购文件
第*最表格最后“注：指标项目中打“”的为实质性响应要求，
若有*项“”的指标未响应或负偏离，则以无效投标处理；打
“★”的需提供相应证明材料（截图或者视频材料）”，该段描述
更是直接将在采购文件中要求“被监控对像授权数量不做限”做
为“”废标项处理，明显是排他条款，是不符合招标法要求的。
*、****年*月*日发布的原《****市人民医院（****市人民医
院健共体集团）****采购项目（项目编号*******
*-********)》于****年*月**日废标，废标理由为：标项*：
投标供应商不足*家，进*步验证了《要求平台为终身授权，
开放系统所有模块供用户使用，且被监控对象授权数量不做限》
该条款的排他性与不合理性。*、北塔软件做为国内主流的运维
软件原厂商，用户数量超过*****家的规模，在医疗行业亦有众
多*甲医院的建设案例，更有众多的类似****市第*人民医院规
模的用户建设案例，而采用无限授权数量的方式将我方排除在潜
在供应商范围之外，剥夺了我方作为潜在供应商参与项目的基本
权利，是不合法的，更是极其不公平，不合理的。
针对质疑事项答复如下：
*、****点位就我院现有虚拟机、物理机、交换机等设备
情况确有凭余，但：*.我院计划将于****年*月启用新大楼，
届时将需要大量监控点位，且因未启用，可能有许多不确定点位
第*页共*页
新增。*.我院现为健共体集团，有多家分院，各分院均有服务器、
交换机等设备，监控软件需考虑分院点位情况，因此也需要大量
监控点位。*.****年我院将启用新的医疗中心，该中心是以*
甲医院为标准建设，目前土建部分已经开始施工，但是信息化设
计方案未出，点位暂无法估量。
*、我院在招标之前做过前期调研，发现有多家厂商满足“被
监控对象授权数量不做限”的要求。
*、截至****年*月**日碳商截止时间为止，共有*家供
应商参与碳商。
基于以上原因，监控对象授权数量不做限为我院当前客观存
在的需求，并不存在倾向性、排他性的情况。
事实依据：截至****年*月**日截止时间为止，共有*家
供应商参与碳商，并不存在倾向性、排他性的情况。
法律依据：根据《****需求管理办法》第*条规定，采
购需求应当符合采购项目特点和实际需要。此条款是依据本项目
的具体特点，结合实际需要设置，为采购方的合理需求。本项目
采购需求确定前，已开展了需求调查，可以形成充分有效竞争。
综上所述，贵单位的质疑事项不成立，特此回复。如对答复
内容不满意，可依法向同级监管部门提出投诉。对于贵公司对本
项目的积极参与以及对招标事业的支持表示感谢！
人民
质疑答复人：****市人民医院（****市人民医院健共体集团）
王玉
日期：****年**月**日
****
第*页共*页
****供应商质疑函范本
质疑函
*、质疑供应商基本信息
质疑供应商：****
地址：上海市宜山路***号科创动力*号楼*楼邮编：
******
联系人：蒋建炜联系电话：***********
授权代表：蒋建炜
联系电话：***********
地址：上海市宜山路***号科创动力*号楼*楼邮编：
******
*、质疑项目基本情况
质疑项目的名称：****市人民医院（****市人民医院健共体
集团）****采购项目
质疑项目的编号：********-********-*包号：标项*
采购人名称：****市人民医院（****市人民医院健共体集团）
采购文件获取日期：****年**月**日
*、质疑事项具体内容
质疑事项*：针对****年*月**日发布的采购文件《重新
招标稿*****招标文件》中第*章采购需求
*技术需求第*条：《*要求平台为终身授权.开放系统所
有模块供用户使用，且被监控对象授权数量不做限》将该
条款设置为废标项，有明显的排他性.
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****供应商质疑函范本质疑函 |
| *、质疑供应商基本信息 |
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| 质疑供应商：**** |
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| 地址：上海市宜山路***号科创动力*号楼*楼邮编： |
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| 联系人：蒋建炜 |
联系电话：*********** |
| 授权代表：蒋建炜 |
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| 联系电话：*********** |
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| 地址：上海市宜山路***号科创动力*号楼*楼邮编： |
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| *、质疑项目基本情况 |
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| 质疑项目的名称：****市人民医院（****市人民医院健共体 |
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| 集团）****采购项目 |
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| 质疑项目的编号：********-********-*包号：标项* |
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| 采购人名称：****市人民医院（****市人民医院健共体集团） |
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| 采购文件获取日期：****年**月**日 |
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| *、质疑事项具体内容 |
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| 质疑事项*：针对****年*月**日发布的采购文件《重新 |
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| 招标稿*****招标文件》中第*章采购需求 |
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| *技术需求第*条：《*要求平台为终身授权.开放系统所 |
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| 有模块供用户使用，且被监控对象授权数量不做限》将该 |
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| 条款设置为废标项，有明显的排他性. |
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****供应商质疑函范本
事实依据：….根据前期调研沟通情况，用户新旧院区全
部被监控对像授权数量在****节点左右，且已留有凭余。
****市第*人民医院做为*家*级乙等综合医院，其所
属被监控对像的现有规模、未来可能扩展规模都可以按实际
情况分析统计的，且*定是可统计或可预估的，并不存在被
监控对像无限制扩展的可能。
*、国内、国外主流的运维软件厂商对于运维系统的售卖是
通过对被监控对像的授权数量来计算费用的，采购文件要求
“被监控对像授权数量不做限”带有明显的倾向性、排他性。
*.在采购文件第*最表格最后“注：指标项目中打“
的为实质性响应要求，若有*项“人”的指标未响应或负偏
离，则以无效投标处理：打“★”的需提供相应证明材料（截
图或者视频材料）”，该段描述更是直接将在采购文件中要求
“被监控对像授权数量不做限”做为“△”废标项处理，明
显是排他条款，是不符合招标法要求的...
*、****年*月*日发布的原《****市人民医院（****市人
民医院健共体集团）****采购项目（项目编
号********-********）》于****年*月**日废标，废标理
由为：标项*：投标供应商不足*家，进*步验证了《*要
求平台为终身授权.开放系统所有模块供用户使用，且被监
控对象授权数量不做限》该条款的排他性与不合理性。
*、北塔软件做为国内主流的运维软件原厂商，用户数量超
****供应商质疑函范本
过*****家的规模，在医疗行业亦有众多*甲医院的建设案
例，更有众多的类似****市第*人民医院规模的用户建设案
例，而采用无限授权数量的方式将我方排除在潜在供应商范
围之外，剥夺了我方做为潜在供应商的参与项目的基本权利，
是不合法的，更是极其不公平、不合理的..
法律依据：根据《中华人民共和国招标投标法》第**条招
标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向
或者排斤潜在投标人的其他内容。以及《中华人民共和国政
府采购法实施条例》第**条采购人或者采购代理机构有下
列情形之*的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇
或者歧视待遇：第*条以其他不合理条件限制或者排斤潜
在供应商
*、与质疑事项相关的质疑请求
请求：删除采购文件《第*章采购需求》*技术需求第*
条：《*要求平台为终身授权，开放系统所有模块供用户使
用，且被监控对象授权数量不做限》这*条款。
签字（签章）公章：
日期：****.*.**
****供应商质疑函范本
质疑函制作说明：
*.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。
*.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要
求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供
应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或
者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
*.质疑供应商若对项目的某*分包进行质疑，质疑函中盛
批
应列明具体分包号。
*.质疑函的质疑事项应具体，明确，并有必要的事实依
据和法律依据。
*.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
*.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑
供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主
要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
关于****质疑函的
答复
*、质疑项目基本情况
质疑投标人：****
被质疑人：****市人民医院（****市人民医院健共体集团）
收到质疑函日期：****年**月**日
质疑项目的名称：****采购项目
质疑项目的编号：********-********-*
*、质疑答复具体内容
贵公司关于****市人民医院（****市人民医院健共体集团）
****采购项目已于****年**月**日知悉，现
答复如下：
质疑事项：针对****年*月**日发布的采购文件《重新招
标稿-****招标文件》中第*章采购需求*技术
需求第*条：《*要求平台为终身授权，开放系统所有模失供
用户使用，且被监控对象投权数量不做限》，将该条款设置为废
标项，有明显的排他性
*
*、根据前期调研沟通情况，用户新旧院区全部被监控对像
授权数量在****节点左右，且已留有凭余。*
、****市第*人
民医院做为*家*级乙等综合医院，其所属被监控对像的现有规
模、未来可能扩展规模都可以按实际情况分析统计的，且*定是
可统计或可预估的，并不存在被监控对像无限扩展的可能。*
第*页共*页
国内、国外主流的运维软件厂商对于运维系统的售卖是通过对被
监控对像的授权数量来计算费用的，采购文件要求“被监控对像
授权数量不做限”带有明显的倾向性、排他性。*、在采购文件
第*最表格最后“注：指标项目中打“”的为实质性响应要求，
若有*项“”的指标未响应或负偏离，则以无效投标处理；打
“★”的需提供相应证明材料（截图或者视频材料）”，该段描述
更是直接将在采购文件中要求“被监控对像授权数量不做限”做
为“”废标项处理，明显是排他条款，是不符合招标法要求的。
*、****年*月*日发布的原《****市人民医院（****市人民医
院健共体集团）****采购项目（项目编号*******
*-********)》于****年*月**日废标，废标理由为：标项*：
投标供应商不足*家，进*步验证了《要求平台为终身授权，
开放系统所有模块供用户使用，且被监控对象授权数量不做限》
该条款的排他性与不合理性。*、北塔软件做为国内主流的运维
软件原厂商，用户数量超过*****家的规模，在医疗行业亦有众
多*甲医院的建设案例，更有众多的类似****市第*人民医院规
模的用户建设案例，而采用无限授权数量的方式将我方排除在潜
在供应商范围之外，剥夺了我方作为潜在供应商参与项目的基本
权利，是不合法的，更是极其不公平，不合理的。
针对质疑事项答复如下：
*、****点位就我院现有虚拟机、物理机、交换机等设备
情况确有凭余，但：*.我院计划将于****年*月启用新大楼，
届时将需要大量监控点位，且因未启用，可能有许多不确定点位
第*页共*页
新增。*.我院现为健共体集团，有多家分院，各分院均有服务器、
交换机等设备，监控软件需考虑分院点位情况，因此也需要大量
监控点位。*.****年我院将启用新的医疗中心，该中心是以*
甲医院为标准建设，目前土建部分已经开始施工，但是信息化设
计方案未出，点位暂无法估量。
*、我院在招标之前做过前期调研，发现有多家厂商满足“被
监控对象授权数量不做限”的要求。
*、截至****年*月**日碳商截止时间为止，共有*家供
应商参与碳商。
基于以上原因，监控对象授权数量不做限为我院当前客观存
在的需求，并不存在倾向性、排他性的情况。
事实依据：截至****年*月**日截止时间为止，共有*家
供应商参与碳商，并不存在倾向性、排他性的情况。
法律依据：根据《****需求管理办法》第*条规定，采
购需求应当符合采购项目特点和实际需要。此条款是依据本项目
的具体特点，结合实际需要设置，为采购方的合理需求。本项目
采购需求确定前，已开展了需求调查，可以形成充分有效竞争。
综上所述，贵单位的质疑事项不成立，特此回复。如对答复
内容不满意，可依法向同级监管部门提出投诉。对于贵公司对本
项目的积极参与以及对招标事业的支持表示感谢！
人民
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