关于对****市公安局技侦数据分中心建设项目-安全
设备等的质疑答复函
、质疑供应商基本信息
质疑供应商：****
地址：****省杭州市滨江区长河街道滨安路****号*幢****室
邮编：******
：
联系人：王静联系电话：***********
、质疑项目基本情况
质疑项目的名称：****市公安局技侦数据分中心建设项目-安全设备等
质疑项目的编号：**********-****
采购人名称：****市公安局
收到质疑函日期：****.*.********
*、质疑事项答复具体内容
质疑事项*：据了解，安全隔离与单向传输系统属边界安全设备，核心功能为
实现不同网络之间数据的单向传输，该招标要求未对招标产品提出的具体且实质
性的功能要求，仅要求提供指定的证明文件，作为产品参数指标要求不合理；目
前可提供此证明材料的厂家仅有“杭州合众数据技术有限公司”，故此条参数存
在排他性，质疑采购需求中的此条要求指向特定供应商、特定产品。
质疑答复内容：该条技术参数已删除。
事实依据：具体详见********网本项目****.*.**发布的更正公告。
质疑事项*：据了解，安全隔离与单向传输系统属边界安全设备，其主要功能
为实现不同安全域网络的数据单向同步；主机系统采用穴余双系统启动模式超出
*般安全隔离与单向传输系统功能要求范围，不符合此类设备实际功能分类，作
为产品参数指标要求不合理。且据我方调研，目前可提供具备此功能的安全隔离
与信息交换系统厂家仅有“杭州合众数据技术有限公司”，未见其他厂商同类产
品具备此项功能，故此条参数存在排他性，质疑采购需求中的此条要求指向特定
供应商、特定产品。
质疑答复内容：经采购人核实：
（*）根据《公安技侦“***工程”网络边界接入规范》（**********-****）
标准，上述质疑事项*描述的功能符合规范*.*.*总体要求的内容，证明材料如
下（截图来自上述规范内容）：
.*.*.*.总体要求
接入平台应依据分类分级控制的原则严格划分安全区域，对
不同的接入对象和接入方式从链路、网络、主机设备、应用等不
同方面采取相应的安全措施。安全区域采用逻辑划分方式，在保
证接入平台安全功能实现的前提下，其安全措施可不局限在某*
特定的安全区域内。接入平台要具有长期抗攻击能力，能够及时
灵活地调整接入平台中的安全策略，能够安全、可靠地调整平台
内设备、系统、应用和用户的相关配置。*
（*）根据《信息安全技术网络安全等级保护基本要求第*部分安全通用
要求》（**/******.*-****）标准，上述质疑事项*描述功能符合等级保护*级
要求：“*.*.*.*软件容错：*）在故障发生时，应能够继续提供*部分功能，
确保能够实施必要的措施；
（*）由于经费问题，采购人只买*套安全隔离与单向传输系统，从实际需
求角度出发所以需要此功能。
（*）经采购人前期市场调研满足此项功能参数的有北京中科富星信息技术
有限公司、杭州合众数据技术有限公司、安腾网信（北京）科技有限公司、北京
安盟信息技术股份有限公司等多于*家供应商。
基于以上，质疑事项*中描述的产品功能属于系统的几余功能。从本项目实
际需求考虑，产品的几余技术，可以大幅降低单套系统的故障率，从而提高整个
系统的稳定性、可靠性和可用性，产品系统的几余设计产生的成效符合《公安技
侦“***工程”网络边界接入规范》（**********-****）中的总体要求，产品功
能符合《信息安全技术网络安全等级保护基本要求第*部分安全通用要求》
（**/******.*-****）中的软件容错要求，可靠地保障了本项目中技侦专网与公
安信息网之间数据的安全传输。且满足此功能参数的供应商大于*家。故此条参
数不存在排他性，不存在指向特定供应商、特定产品。
事实依据：本项目需求所设参数是从本项目实际需求出发，此条参数并非实质性
技术要求且满足本条功能参数的供应商不少于*家，满足有效竞争。不存在以不
合理的条件对供应商实行差别待遇或者其实待遇，不能维护****活动的公平、
公正的竞争环境的情形。
法律依据：《****法实施条例》第**条、《****需求管理办法》财库
（****）**号第*条、第*条。
根据《中华人民共和国****法》第***条、《****质疑和投诉办
法》第**条规定，如贵单位对本答复不满意，可以在质疑答复期满后**个工
作日内以书面形式向同级****监督管理部门提起投诉。
感谢贵公司对本项目采购工作的监督和支持！
特此复函。
质疑答复人（公章）：
中冠工程管理咨询有限公司
日期：****.**.**
质疑函
*、质疑供应商基本信息
质疑供应商：****
地址：****省杭州市滨江区长河街道滨安路****号*幢****室邮编：******
联系人：王静联系电话：***********
授权代表：________________
联系电话：________________
地址：________________邮编：________________
*、质疑项目基本情况
质疑项目的名称：****市公安局技侦数据分中心建设项目-安全设备等
质疑项目的编号：**********-****
采购人名称：****市公安局
采购文件获取日期：****年**月**日
*、质疑事项具体内容
质疑事项*：据了解，安全隔离与单向传输系统属边界安全设备，核心功能为实现不同网络之间数据的
单向传输，该招标要求未对招标产品提出的具体且实质性的功能要求，仅要求提供指定的证明文件，
作为产品参数指标要求不合理；目前可提供此证明材料的厂家仅有“杭州合众数据技术有限公司”，
故此条参数存在排他性，质疑采购需求中的此条要求指向特定供应商、特定产品。
事实依据：招标文件第*部分“采购内容及要求”，*.*安全隔离与单向传输光闸参数要求中
的“▲*、产品符合公安部计算机信息系统安全产品质量监督检验中心关于《单向导入设备（光闸）产
品选型指南》、《单向导入设备（光闸）产品测试方案》的测试要求（提供证明材料：包含但不限于
检测报告、下发的入围文号、认证证书等））”
法律依据：严重违反《中华人民共和国****法实施条例》第**条、第*点采购需求中的技术、
服务等要求指向特定供应商、特定品牌，第*点限定或指定的专利、商标、品牌或者供应商。属于以
不合理的条件对供应商实行差别待遇或者其实待遇，不能维护****活动的公平、公正的竞争环
境。
质疑事项*：据了解，安全隔离与单向传输系统属边界安全设备，其主要功能为实现不同安全域网络的
数据单向同步；主机系统采用冗余双系统启动模式超出*般安全隔离与单向传输系统功能要求范围，
不符合此类设备实际功能分类，作为产品参数指标要求不合理。且据我方调研，目前可提供具备此功
能的安全隔离与信息交换系统厂家仅有“杭州合众数据技术有限公司”，未见其他厂商同类产品具备
此项功能，故此条参数存在排他性，质疑采购需求中的此条要求指向特定供应商、特定产品，
事实依据：招标文件第*部分采购内容及要求，*.*安全隔离与单向传输系统的参数要求中的:★系统
要求：内、外网主机系统分别采用冗余双系统启动模式，当*系统运行失败后，能从*系统启动，且*、
*系统可互为备份；（提供产品功能界面截图）
法律依据：严重违反《中华人民共和国****法实施条例》第**条、第*点采购需求中的技术、
服务等要求指向特定供应商、特定品牌，第*点限定或指定的专利、商标、品牌或者供应商。属于以
不合理的条件对供应商实行差别待遇或者其实待遇，不能维护****活动的公平、公正的竞争环
境。
*/*
*、与质疑事项相关的质疑请求
请求：建议删除上述*条参数要求
法定代表人（负责人或授权代表）签字(签章)：
公章：
质疑提交日期：****年**月**日
*/*
质疑函制作说明：
*.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。
*.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提
交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限
和相关事项。
*.质疑供应商若对项目的某*分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。
*.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
*.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
*.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定
代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
*/*
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