****县****
竞争性磋商文件
****-****-*****-*号
采购项目：****年****县企业从业人员安全技能
提升培训采购项目（*次）
采购人：****县应急管理局
采购代理机构：****
****年*月
目录
*、竞争性磋商公告
*、供应商须知
*、采购需求
*、磋商
*、****合同主要条款指引
*、响应文件格式附件
第*章竞争性磋商公告
| 项目概况****年****县企业从业人员安全技能提升培训采购项目（*次）的潜在供应商应在********云平台(*****://****.***.**.***.**/)网上报名后下载获取采购文件，并于****年*月*日 **:**（北京时间）前提交（上传）响应文件。 |
*、项目基本情况
项目编号：****-****-*****-*号
项目名称：****年****县企业从业人员安全技能提升培训采购项目（*次）
采购方式：竞争性磋商
预算金额（元）：******
最高限价（元）：******
采购需求：
数量：*
预算金额（元）：******
单位：项
简要规格描述：详见磋商文件
备注：
合同履约期限：合同签订后****提供服务。
本项目（否）接受联合体投标。
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；未被“信用中国”（***.***********.***.**)、中国****网（***.****.***.**）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单。
*.落实****政策需满足的资格要求：投标供应商为中小/小微企业。
*.本项目的特定资格要求：无
*、获取（下载）采购文件
时间：/至****年*月*日，每天上午**:**至**:**，下午**:**至**:**（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
地点（网址）：供应商在********云平台(*****://****.***.**.***.**/)网上报名后下载
方式：采购公告发布后，在政采云平台已完成注册的供应商登*系统，申请获取采购文件。如果“已申请”标签页显示状态为“审核通过”即为成功。路径：用户中心——项目采购——获取采购文件管理。
售价（元）：*
*、响应文件提交（上传）
截止时间：****年*月*日**:**（北京时间）
地点（网址）：通过“********云平台（*****://****.***.**.***.**/）”在线递交
*、响应文件开启
开启时间：****年*月*日**:**（北京时间）
地点（网址）：****县广场路**号交通大楼*楼****大厅（投标人无须到场递交）
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*.《****省财政厅关于进*步发挥****政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（****）*号）、《****省财政厅关于进*步促进****公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（****）**号））、《****省财政厅关于进*步加大****支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（****）*号）已分别于****年*月**日、****年*月*日和****年*月*日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不*致的，按上述文件要求执行。
*.根据《****省财政厅关于进*步促进****公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（****）**号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：****政府服务网-****投诉处理-在线办理。
*.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起*个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内向同级****监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到********网下载专区下载。*.其他事项：无
*、凡对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
*.采购人信息
名称：****县应急管理局
地址：****县滨海大道*号总工会*楼
项目联系人（询问）：****
项目联系方式（询问）：****-********
质疑联系人：****
质疑联系方式：***********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****县海游街道广场路**号交通大楼*楼
项目联系人（询问）：****县****办公室
项目联系方式（询问）：****-********
项目质疑联系人：****县集采中心
联系电话：****-********
*.同级****监督管理部门
名称：****县财政局
联系人：柳方妙
地址：****县海游街道湫水大道*号
监督投诉电话：****-********
****
****年*月**日
第*章供应商须知
前附表
| 序 号 |
事 项 |
本项目的特别规定 |
| * |
是否允许联合体 |
□是 /☑ 否 |
| * |
是否允许分包 |
□是（但主体部分不得分包，详见招标需求内容）/☑ 否 |
| * |
答疑会或现场踏勘 |
具体时间和地点/无 |
| * |
响应文件的制作和递交 |
请供应商仔细阅读“****项目电子交易操作指南”。*.响应文件的制作：供应商按照本项目磋商文件和政采云平台的要求，通过政采云电子交易客户端编制、加密并递交响应文件（下载网址：*****://****.***.**.***.**/********/*****.****）。*.递交响应文件：供应商应当在响应截止时间前（磋商当天北京时间**:**）完成响应文件的递交，逾期递交的响应文件恕不接受。补充或者修改响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新递交。响应截止时间前未完成递交的，视为撤回响应文件。*.响应文件解密：供应商应在磋商当天北京时间**:**至**:**完成解密。 |
| * |
备份响应文件的递交 |
备份响应文件是通过“政采云电子交易客户端”制做响应文件产生的备份文件，请供应商自行妥善保管。*.使用前提：在解密截止时间前，供应商自行在线解密操作失败,又未能及时联系技术人员帮助解密，或者供应商寻求技术人员帮助仍无法完成解密。*.递交截止时间：磋商当天**:**（北京时间）。*.投递邮箱：磋商当天公布的指定邮箱。*.未按上述要求递交备份响应文件或所提供的备份响应文件不符合要求的视同放弃本次磋商，仅提交备份响应文件的，响应无效。*.供应商未按时完成解密的，并符合备份投标文件使用前提的，供应商应提供备份投标文件，否则视为放弃投标。 |
| * |
磋商注意事项 |
*.本项目实行电子采购，采用电子响应文件。若供应商参与本项目，自行承担磋商活动*切费用。*.磋商前准备：各供应商在磋商前确保成为****省****网正式注册供应商，并完成**数字证书办理。（办理流程详见本磋商邀请附件：“政采云**签章申领操作流程”）。因未注册入库、未办理**数字证书等原因造成无法递交响应文件或递交失败等后果由供应商自行承担。 |
| * |
信用信息查询渠道 |
信用中国（网址：****://***.***********.***.**)中国****网（网址：****://***.****.***.**) |
| * |
中小企业预留份额情况 |
根据《****促进中小企业发展管理办法》财库〔****〕**号文件的规定，本项目(☑是 /□ 否)属于专门面向中小企业采购的项目。 |
| ** |
中小企业优惠措施 |
*.项目属性（服务类）*.中小企业划分标准所属行业（具体根据《中小企业划型标准规定》执行）。采购标的： 培训服务 ，所属行业： 服务业 。*.根据财库[****]***号的相关规定，在****活动中，残疾人福利性单位视同小型 、微型企业，享受评审中价格扣除政策。属于享受****支持政策的残疾人福利性单位，应符合财库[****]***号文件规定，并在响应文件中提供《残疾人福利性单位声明函》（见附件）。*.根据财库[****]**号的相关规定，在****活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策，并在响应文件中提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（格式自拟）。(注：未提供以上材料的，均不给予价格扣除）。 |
| ** |
质疑渠道 |
政采云平台网上质疑系统。 |
| ** |
实质性条款 |
带“▲”的条款是实质性条款，响应文件须作出实质性响应，否则作无效响应处理。 |
| ** |
主要性能参数 |
带“★”的条款是主要性能参数。 |
| ** |
书面形式 |
包括电子邮件、信函、传真。 |
| ** |
解释权 |
本磋商文件解释权属于采购人和采购组织机构。 |
*、说明
（*）总则
本磋商文件依据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》（国务院令第***号）和《****竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔****〕***号）及国家和****省有关法律、法规、规章编制。
磋商供应商应仔细阅读本项目采购公告及磋商文件的所有内容（包括变更、补充、澄清以及修改等，均为磋商文件的组成部分），按照磋商文件要求以及格式编制响应文件，并保证其真实性，否则由此引起的*切后果应由磋商供应商承担。
（*）适用范围
本磋商文件适用于本次项目的磋商、评审、确定成交供应商、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。
本磋商文件仅适用于本次采购公告中所涉及的项目和内容。
（*）当事人
*.采购人：是指依法进行****的国家机关、事业单位和团体组织。
*.采购组织机构：是指采购人委托组织磋商的采购代理机构。
*.供应商：是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。
*.成交供应商：是指经磋商小组评审确定的对磋商文件作出实质性响应，经采购人按照规定在磋商小组推荐的成交候选人中确定的或受采购人委托直接确认的，与采购人签订合同资格的供应商。
*.联合体：*个或*个以上法人或者其他组织可以组成*个联合体，以*个供应商的身份共同参与磋商。
（*）以联合体形式磋商的，应符合以下规定：
*.联合体各方应签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并作为响应文件组成分部分。
*.联合体各方均应当具备《中华人民共和国****法》第***条规定的条件，并在响应文件中提供联合体各方的相关证明材料。
*.联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。
*.联合体各方中至少应当有*方符合采购人规定的资格要求。由同*资质条件的供应商组成的联合体，应当按照资质等级较低的供应商确定联合体资质等级。
*.联合体各方不得再以自己名义单独参加同*合同项，也不得组成新的联合体参加同*项目。
*.联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。
*.磋商时，应以联合体协议中确定的主体方名义磋商，对联合体各方均具有约束力。
（*）语言文字以及度量衡单位
*.磋商响应文件以及供应商与集中采购机构/采购代理机构名称就有磋商事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写，除签字、盖章、专用名称等特殊情形外。磋商响应资料提供外文证书或者外国语视听资料的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名。
*.所有计量均采用中国法定的计量单位。
*.所有报价*律使用人民币，货币单位：元。
（*）现场踏勘
*.磋商文件规定组织踏勘现场的，采购人按磋商文件规定的时间、地点组织供应商踏勘项目现场。
*.供应商自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。
*.采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，不构成对磋商文件的修改或不作为供应商编制响应文件的依据。
（*）特别说明
*.供应商磋商所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有且所提供的资料都是真实有效的。供应商磋商所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工。
*.供应商磋商标的除磋商文件中明确规定要求“提供官网截图或相应检测报告的证明材料”以外，所有技术参数描述均以响应文件为准。供应商对磋商标的技术参数的真实性承担法律责任。项目磋商结束后、质疑期限内，如有质疑供应商认为成交供应商成交标的、响应文件技术参数与采购需求存在重大偏离、错误、甚至造假的情况，而采购文件中未明确规定要求“提供官网截图或相应检测报告的证明材料”的，则应提供其他具体有效的证明材料。
*.本磋商文件中关于电子磋商、响应内容、流程如与政采云系统中最新的内容、操作不*致的，以政采云系统中的要求为准。
*、磋商文件
（*）磋商文件由磋商文件目录所列内容组成。
（*）供应商在规定的时间内未对磋商文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。
（*）对磋商文件中描述有歧义或前后不*致的地方，磋商小组有权进行评判，但对同*条款的评判应适用于每个供应商。
（*）采购组织机构对磋商文件进行必要的澄清更正的，澄清或者修改的内容可能影响磋商文件编制的，于磋商截止时间的*日前在****省****网上以更正公告的形式通知各潜在的供应商。不足*日的，采购组织机构应当顺延提交响应文件的截止时间。
*、响应文件
（*）响应文件的编制
供应商获取磋商文件后，按照采购组织机构的要求提供：磋商响应文件。若参与多标项磋商的，则按每个标项分别独立编制磋商响应文件。
▲*.资格证明文件的组成：
（*）磋商声明书；
（*）授权委托书（法定代表人亲自办理磋商响应事宜的，则无需提交)；
（*）联合体授权委托书及联合体声明、协议（若项目接受联合体投标时需提供）；
（*）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；
（*）符合参与****活动的资格条件并且没有税收缴纳、社会保障等方面的失信记录的承诺函；
（*）投标截止日前*个月内任意*个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料（以联合体形式投标时，联合体各方均须满足该条款）。
（*）提供具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函（以联合体形式投标时，联合体各方均须满足该条款）。
（*）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料(根据项目性质提供)；
（*）提供采购公告中符合供应商特定条件的有效资质证书扫描件以及需要说明的其他资料。
（**）中小企业、残疾人福利性单位、监狱企业等声明函。
*.商务与技术文件的组成：
（*）技术方案描述部分
*.供应商情况介绍（人员与技术力量、经营业绩等）；
*.项目需求的理解与分析（供应商对项目现状及需求的理解情况，对项目现状和需求描述的全面性、准确性、针对性，项目功能设计完备、对系统各组成部分等功能进行准确的分析，对项目重点、难点的把握，解决方案及合理化建议）；
*.总体设计（技术、服务）方案；
*.功能设计方案；
*.质量保证方案；
*.项目实施方案（包括项目工期、确保项目进行的措施或方案、项目实施进度安排、项目实施人员及项目负责人的资质、类似经验及社保证明等）；
*.技术需求响应表；
*.项目实施人员*览表；
*.工程量/原材料、人工费清单（均不含报价）；
**.项目负责人资格情况表；
**.安装、调试及验收方案（包括项目验收标准和验收方法等）；
**.实施服务与保障的能力及方案（包括服务方式、服务网点、技术培训、实施期与运维期服务的内容和措施等）；
**.供应商需要说明的其他内容（包括可能影响供应商技术性能评分项的各类证明材料）。
（*）商务响应及其他部分
*.证书*览表（与本项目相关的认证证书或文件）；
*.近*年来类似项目的成功案例（供应商类似项目实施情况*览表、合同及其相应的发票、用户验收报告等）；
*.商务需求响应表。
*.报价文件的组成
（*）首次报价*览表；
（*）报价明细表；
（*）针对报价供应商认为其他需要说明的。
（*）报价
*.供应商应按照采购需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“首次报价*览表”规定的格式报出总价。总价中不得包含磋商文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。
*.磋商报价包括本项目工作任务所发生的*切费用（完成本项目的人员、设备、交通、利润、税金、资料制作及服务所需*切费用），其它需投标人承担的费用及潜在满足招标人监管要求可能涉及的*切费用。投标人应认真计算可能发行的各相关费用，在项目实施过程中不予以增加任何费用。如有漏项，视同已包含在本项目的投标总报价中。
*.磋商报价不得为选择性报价和附有条件的报价。
（*）响应文件的有效期
*.响应文件有效期为磋商截止日起**天。
*.在特殊情况下，采购人可与供应商协商延长响应文件的有效期。
*.成交供应商的响应文件自磋商之日起至合同履行完毕均应保持有效。
（*）响应文件的签署
*.响应文件需由法定代表人或经其正式授权的代表签字或盖章（本项目如允许联合体且供应商是联合体的，联合体牵头单位应盖章，并签署联合体牵头单位法定代表人或经其正式授权的代表的全名）。授权代表须出具书面授权证明，其《法定代表人授权书》应附在响应文件中。
*.响应文件中所有的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表签字或盖章才有效。
*.响应文件中要求加盖公章处，可使用有效安全的电子签章替代。
（*）响应文件的递交要求
按照前附表要求提交，如采购组织机构延长截止时间和磋商时间，采购组织机构和供应商的权利和义务将受到新的截止时间和磋商时间的约束。
*、磋商程序
（*）开启开标场地的录音录像采集设备，并确保其正常运行。
（*）对提交了电子备份磋商文件的磋商供应商，代理机构工作人员应做好磋商响应文件签收记录并通过发送网络形式及时告知供应商。
（*）主持人宣布开标，介绍开标现场的人员情况，宣读递交磋商响应文件的供应商名单、开标纪律、应当回避的情形等注意事项。
（*）向各供应商发出电子加密磋商响应文件【开始解密】通知（解密时间为开标时间后**分钟内），供应商在规定的时间内无法完成已递交的“电子加密响应文件”解密的，如已按规定递交了备份响应文件的，将由采购组织机构按“****云平台”操作规范将备份磋商响应文件上传至“****云平台”，上传成功后，“电子加密磋商响应文件”自动失效。
（*）磋商小组必须按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。
（*）磋商小组所有成员集中与单*供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。
（*）在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式通过****云平台通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并加盖单位**签章，上传****云平台。
（*）磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组将要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最终报价，最终报价是供应商响应文件的有效组成部分。
（*）经磋商确定最终采购需求和提交最终报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最终报价的供应商的响应文件和最终报价进行综合评分。
（*）磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序确定预成交供应商，编写评审报告。
（**）采购组织机构对磋商小组专家成员进行评价；
（**）主持人到磋商采购会现场宣布磋商结果（含技术得分、最终报价、报价得分及总得分），磋商采购会议结束。
*、磋商异议
供应商代表对磋商过程和磋商记录有疑义，以及认为采购人、采购组织机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请，磋商会议结束后不再接受相关询问、质疑或者回避申请。
*、磋商结果确定
（*）确定成交供应商。磋商小组根据采购单位的《授权意见确认书》，推荐成交候选人或确定成交供应商。其中推荐成交候选人的，采购组织机构在评审结束后*个工作日内将评审报告送采购人，采购人自收到评审报告之日起*个工作日内在评审报告推荐的成交候选人中确定成交供应商。
（*）发布成交结果公告。采购组织机构自成交供应商确定之日起*个工作日内，在****省****网和****县公共资源交易网上公告成交结果，成交结果公告期为*个工作日。
（*）发放成交通知书。采购组织机构在发布成交结果公告的同时，通过政采云平台向成交供应商发放成交通知书。
*、合同签订及公告
（*）签订合同
*.采购人应当自成交通知书发出之日起**日内，按照磋商文件和成交供应商响应文件内容要求，与成交供应商签订书面合同或者电子合同。所签订的合同不得对磋商文件确定的事项和成交供应商响应文件作实质性修改。
*.采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。
*.成交供应商无故拖延、拒签合同的,将取消成交资格。
*.成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序，确定下*候选人为成交供应商，也可以重新开展****活动。同时，拒绝与采购人签订合同的供应商，由同级财政部门依法作出处理。
*.询问或者质疑事项可能影响成交结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。
（*）合同公告及备案
*.采购人应当自****合同签订之日起*个工作日内，在省级以上财政部门指定的****信息发布媒体及相关网站上公告。
*.采购人应当自****合同签订之日起*个工作日内，将合同通过政采云平台提交至同级人民政府财政部门备案存档。
*、询问、质疑与投诉
（*）询问
磋商供应商对****活动事项（磋商文件、采购过程和成交结果）有疑问的，可以向采购人或采购组织机构提出询问，采购人或采购组织机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出。联系方式见第*章“磋商邀请”中“采购人、采购组织机构的名称、地址和联系方式”。
（*）质疑
*.报名本项目的供应商认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，通过政采云平台的质疑系统*次性向采购人或采购组织机构书面提出质疑：
（*）供应商认为磋商文件的内容损害其权益的，应当自获取之日起（获取截止日之后收到磋商文件的，以获取截止日为准）*个工作日内提出质疑；
（*）供应商对采购过程提出质疑的，应当在各采购程序环节结束之日起*个工作日内提出质疑；
（*）供应商对成交结果提出质疑的，应当在成交结果公告期限届满之日起*个工作日内提出质疑；
*.采购人或采购组织机构在收到磋商供应商的书面质疑后*个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑磋商供应商和其他有关磋商供应商，但答复内容不涉及商业秘密。
*.供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料，包括但不限于权益受损害的情况说明及受损害的原因、证据内容等，并对质疑内容的真实性承担责任。(依据《中华人民共和国****法实施条例》第***条，捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料不能作为质疑、投诉的证明材料）。
（*）投诉
磋商供应商对采购人或采购组织机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后**个工作日内，向同级****监督管理机构投诉。
****支持中小企业信用融资相关事项的通知
为了充分发挥****政策功能,进*步支持和促进中小企业发展，****县财政局向****县金融（保险）系统发起了“政采贷”、“政采保”融资服务倡议，得到了全县*家银行、*家保险公司响应，供应商若有融资意向，请同以下银行（保险）联系人对接。
政采贷联系方式
| 序号 |
银行简称 |
贷款年利率 |
政采贷联系人 |
联系电话 |
| * |
建设银行 |
*.**%起 |
彭章法 |
*********** |
政采保联系方式
| 阳光财产保险股份有限公司****支公司 |
合同（质量）履约按履约保证金年费率*%（*.*%），每单保函最低保险费为***元(***元)。 |
李来萍 |
*********** |
第*章采购需求
*、磋商项目*览表
| 序号 |
项目名称 |
服务内容 |
数量 |
单位 |
最高限价（*元） |
简要技术要求 |
| * |
****年****县企业从业人员安全技能提升培训采购项目（*次） |
****县企业从业人员安全技能提升培训 |
* |
项 |
** |
具体要求详见项目需求 |
*、项目需求
（*）项目背景
根据《****省人力社保厅****省财政厅关于印发****省职业技能提升行动实施方案(****-****年)》(浙人社发〔****〕**号)、《关于****市职业技能提升行动实施细则的补充规定》(台人社发〔****〕**号)、****市应急管理局《关于持续开展企业**员工安全大培训工作的通知》文件精神及工作开展需要，为全面实施全民安全素养提升计划，有效提升各类生产经营单位（以下统称企业）从业人员安全技能和应急处置能力，特制定本方案。
本项目严格按照人力资源和社会保障局关于项目制培训的要求开展安全培训工作。
（*）培训目的
加强和规范生产经营单位安全培训工作，提高从业人员安全素质，防范伤亡事故,提高职工的安全生产意识和安全操作技能，减轻职业危害。
（*）培训对象、课时和人数及最高预算单价
培训对象培训形式培训时长（线下）*般生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员培训合格证书初训、换证线上+线下**学时*学时有限空间企业车间主任、班组长线下*学时高温熔融、涉爆粉尘企业车间主任、班组长*学时船舶行业企业安全员、车间主任、班组长*学时重点企业从业人员工伤预防能力提升培训线下*学时培训对象培训形式培训时长（线下）*般生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员培训合格证书初训、换证线上+线下**学时*学时有限空间企业车间主任、班组长线下*学时高温熔融、涉爆粉尘企业车间主任、班组长*学时船舶行业企业安全员、车间主任、班组长*学时重点企业从业人员工伤预防能力提升培训线下*学时
人数：不少于****人
▲最高预算单价：每人每课时**元
（*）培训要求
*）对培训机构总体要求
*、具有科学完善培训机构工作规章制度和培训管理制度。
*、具有较强的管理人员和师资配备。
管理人员配备要求：*名及以上具有大专及以上学历的专职人员
教师人员配备要求：专（兼）职教师具有本科及以上学历，具有初级及以上注册安全工程师职称。
*、具备自有或签署*年及以上租用合同的固定办公场所和培训场所，配备满足日常办公需要的办公设备设施，培训场所应符合建筑消防要求，保障疏散通道、安全出口畅通，培训教室满足同期**人及以上的培训需求，学员人均使用面积不少于*.*平方米。
*、培训机构应配备具备学员身份信息录入以及识别功能的考勤设备、配备具有联网和存储功能的监控设备、黑（或白）板、投影仪（含投影屏幕）、音响（含话筒）等设备。桌椅适合成人使用，完好无损。
*）对培训机构制度及管理要求
*、做好开班前的准备工作。
（*）承办方应在开班前填写《****县****补贴项目开班申请表》并在****省职业能力*体化平台“项目制培训管理”内完成开班备案，经行业主管部门同意后方可进行培训。
（*）按照《****省安全生产培训管理实施细则》要求制定相应教学计划，联系培训学员并进行落实，并及时将学员登记花名册、学员报名登记表等材料（电子稿）报相关部门审核备案。
（*）做好培训所需的教室、设备、设施的检修工作，确保培训顺利进行。
（*）准备好培训所需的教材、笔记本及书写工具。
（*）负责培训过程中的安全保障工作，确保培训活动安全有序。
*、严明学习纪律，做好培训期间的考勤登记工作；注重培训质量、培训效果，建立健全各类培训台帐。培训期满后，对参加培训的人员实施考核，考核合格的，按规定颁发培训合格证书。
*、严格遵守国家和省、市、县有关规定，不以任何名义向培训学员乱收费，同时自觉接受社会监督。
*、行业主管部门指导承办方开展培训，并对参加培训人员的身份进行真实性和合规性审核，监管培训全过程，确保培训真实、有效、合规。培训期间，承办方应建立实名制培训补贴人员档案及培训档案，建立课前课后考勤制度，采用身份识别入场，对培训进行全过程录像，培训完成后承办方应将完整的档案移交行业主管部门。同时行业主管部门与承办方应及时将培训人员数据录入至****省职业能力建设*体化平台。
*、培训过程中学员由于个人或企业生产等特殊原因中途退出培训的，应由本人提出书面申请并经行业主管部门（企业）书面同意后，可不列入合格率计算基数。如因不可抗力导致培训暂停或中断的，行业主管部门（企业）可按合同有关条款确定延期或中止培训，同时应及时将情况报人力社保部门。
*）其他要求
*、强化安全意识、明确安全责任，杜绝事故发生，项目实施中发生安全及人身事故均由承办方负责处理，并承担全部责任和费用。
*、承办方向招标人提供项目实施过程中形成的记录、档案资料、技术文件资料、验收报告等文档汇集成册（电子版*套），并按采购人的档案管理要求完成资料归档工作，报送采购单位留存。
*、本项目排名第*的中标候选人未注册成为“****省****供应商”的，采购代理机构将暂缓发布中标通知书，由此造成的不利影响自行承担。
（*）授课方式
分批培训，集中授课。通过理论知识、实际操作、案例讨论、实例分析等多样培训形式进行。
（*）课程主要内容
主要为安全生产法律法规，安全风险辨识及管控措施，高处作业、有限空间作业等高危作业安全防范措施；应急管理、应急预案编制以及应急处置知识；有限空间中毒窒息、易燃易爆危化品爆炸等典型事故和应急救援案例分析。
（*）结果评估申报材料
承办方完成培训时，应向采购方提交下列材料（电子稿）进行结果评估。
*.《项目制结果评估表》*份；
*.学员名册*份；
*.签到表*份
*.培训授课照片和视频；
*.学员成绩单*份；
*.满意度调查表*份；
备注：相关表格见附件。
附件
项目制培训结果评估表
填写时间：年月日
| 培训机构 |
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统*社会信用代码 |
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| 联系人 |
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联系电话 |
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| 项目名称 |
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起止时间 |
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| 培训课时 |
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培训人数 |
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| 培训合格人数 |
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合格率 |
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| 满意率 |
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补贴金额 |
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| 开户名 |
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开户行 |
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| 帐 号 |
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| 培训机构意见 |
我（机构/企业）已按照国家、省、市职业技能提升行动文件及该项目的相关文件要求织了培训，请予以结果评估。（签字）： （盖章）年 月 日 |
| 结果评价意见 |
经办人（签字）： 领 导（签字）：（盖章）年 月 日 |
说明：项目承办方应在培训结束后尽快将本表及相关档案材料送至行业主管部门。本表*式*份，行业主管部门（企业）及项目承办方各*份存档。
培训工作满意度测评表（学员用）
| 评估内容 |
评估指标 |
评估等级 |
| 评估内容 |
评估指标 |
很满意 |
满意 |
*般 |
不满意 |
| 培训设计 |
目标设定 |
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| 培训设计 |
课程设置 |
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| 培训设计 |
师资配备 |
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| 培训实施 |
教学内容 |
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| 培训实施 |
教学方法 |
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| 培训实施 |
教学水平 |
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| 培训管理 |
学员管理 |
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| 培训管理 |
服务质量 |
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| 培训效果 |
对推动工作帮助程度 |
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| 培训效果 |
对个人成长帮助程度 |
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| 培训建议或意见 |
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注：本表由学员在完成全部培训课程后填写。
*、商务需求：
（*）服务时间：**月**日前完成培训工作。
（*）服务地点：由承办方按要求自行安排。
（*）付款方式：培训结束后，采购方对承办方的培训结果进行评估后，按符合人力社保部门的培训补贴要求及完成培训项目的人数要求支付培训补贴。
*.磋商
*、磋商原则
磋商小组必须按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。
*、评审方法
综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。
*、磋商小组
（*）磋商小组由采购人代表和评审专家共*人以上单数组成。
（*）磋商小组成员与参与磋商的供应商有下列情形之*的，应当回避：
*.参加采购活动前*年内与供应商存在劳动关系；
*.参加采购活动前*年内担任供应商的董事、监事；
*.参加采购活动前*年内是供应商的控股股东或者实际控制人；
*.与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、*代以内旁系血亲或者近姻亲关系；
*.与供应商有其他可能影响****活动公平、公正进行的关系；
*.法律法规规定的其他情形。
（*）磋商小组负责具体评审事务，并独立履行下列职责：
*.审查、评价响应文件是否符合磋商文件的商务、技术等实质性要求；
*.要求供应商对响应文件有关事项作出澄清或者说明；
*.对响应文件进行比较和评价；
*.确定成交候选人名单，以及根据采购人委托直接确定成交供应商；
*.向采购人、采购组织机构或者有关部门报告评审中发现的违法行为；
*.法律法规规定的其他职责。
*、磋商要求
（*）采购人、采购代理机构不得对磋商小组中的评审专家作倾向性、误导性的解释或者说明。
（*）磋商小组所有成员应当集中与单*供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。
（*）在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。
（*）对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。
（*）供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。
（*）已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。
*、无效响应情形
*.不具备磋商文件中规定的资格要求的；
*.响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；
*.磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，供应商在限定的时间内不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效响应处理；
*.报价超过磋商文件中规定的预算金额/最高限价；
*.响应参数未如实填写，完全复制粘贴磋商需求参数的；
*.响应文件存在虚假材料的；
*.不同供应商的响应文件由同*单位或者个人编制；
*.不同供应商委托同*单位或者个人办理磋商事宜；
*.不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同*人；
**.不同供应商的响应文件异常*致或者磋商报价呈规律性差异；
**.不同供应商的响应文件相互混装；
**.实质性要求（磋商文件中打“▲”内容）不响应的；
**.商务条款不响应；
**.响应文件有效期不足的；
**.逾期或未按要求提交响应文件的；
**.其他不符合法律、法规相关规定的。
*、终止磋商情形
（*）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（*）磋商小组发现磋商文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者磋商文件内容违反国家有关强制性规定的；
（*）因重大变故，采购任务取消的；
（*）在采购过程中符合磋商要求的供应商或者提交最后报价的供应商不足*家的（政府购买服务项目，市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目，提交最后报价的供应商可以为*家）；
（*）法律、法规和磋商文件规定的其他导致评审结果无效的。
*、磋商过程的监控
本项目磋商过程实行全程录音、录像监控，****监管部门视情进行现场监督，供应商在磋商过程中所进行的试图影响磋商结果的不公正活动，可能导致其磋商响应被拒绝。
*、****政策落实
（*）****政策：
*.关于小型、微型企业（简称小微企业）参与磋商：小微企业参与磋商是指符合《中小企业划型标准规定》的供应商，通过磋商提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他小微企业制造的货物。本项所指货物不包括使用大、中型企业注册商标的货物。小微企业应提供《中小企业声明函》，供应商未提供以上资料或者经磋商小组核查不符的，将不能享受相应的小微企业优惠政策。
*.监狱企业参加****活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，视同小型、微型企业，享受小微企业****优惠政策。
*.残疾人福利性单位在参加****活动时，应提供《残疾人福利性单位声明函》，视同小型、微型企业，享受小微企业****优惠政策。
（*）****政策优惠措施：
本项目专门面向中小企业采购，不再执行价格评审优惠的扶持政策。
*、评审程序
（*）资格性审查
响应文件解密后，采购人或采购组织机构依法对供应商的资格进行审查，对审查发现无效的进行必要的询问，在政采云平台公布无效响应的供应商名单、响应无效的原因。
| 磋商声明书 |
参照磋商声明书相关承诺内容 |
| 授权委托书 |
法定代表人亲自办理投标事宜的，则无需提交 |
| 联合体授权委托书 |
联合体授权委托书及联合体声明、协议（若项目接受联合体投标时需提供） |
| 具有独立承担民事责任的能力 |
在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）扫描件（以联合体形式投标时，联合体各方均须满足该条款）。 |
| 无失信记录的承诺函 |
符合参与****活动的资格条件并且没有税收缴纳、社会保障等方面的失信记录的承诺函 |
| 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 |
提供投标截止日前*个月内任意*个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料（以联合体形式投标时，联合体各方均须满足该条款）。 |
| 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 |
提供具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函（以联合体形式投标时，联合体各方均须满足该条款）。 |
| 履行合同所必需的设备和专业技术能力 |
按投标文件格式填报设备及专业技术能力情况（根据项目性质提供）。 |
| 资质 |
提供采购公告中符合供应商特定条件的有效资质证书扫描件以及需要说明的其他资料。 |
| 参加采购活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录 |
参照投标声明书相关承诺内容。重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚（较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府，或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准，或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定）（以联合体形式投标时，联合体各方均须满足该条款）。 |
| 信用记录 |
*.截止时点：开标后评标前。*.信用信息查询记录和证据留存的具体方式：由采购组织机构在规定查询时间内打印信用信息查询记录并归入项目档案。*.使用规则：投标人未被列入“信用中国”失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单；未处于“中国****网”****严重违法失信行为信息记录中的禁止参加****活动期间（以联合体形式投标时，联合体各方均须满足该条款）。 |
| 必须符合法律、行政法规规定的其他条件 |
*.单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目投标。*.为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标。*.投标（报价）文件相关承诺要求内容（以联合体形式投标时，联合体各方均须满足该条款）。 |
| 联合体投标 |
本项目不接受联合体投标。 |
| 落实****政策需满足的资格要求 |
中小企业声明函 |
（*）符合性审查
磋商小组应当对符合资格的供应商的响应文件进行符合性审查，以确定其是否满足磋商文件的实质性要求，对审查发现无效的进行必要的询问，对无效响应的供应商名单及响应无效原因的公布方式同上。
| “▲”实质性条款 |
“▲”实质性条款必须满足招标文件要求。 |
| 串通投标 |
未出现财政部**号令《****货物和服务招标投标管理办法》第***条规定的串通投标情形。 |
| 附加条件 |
投标文件未含有采购人不可接受的附加条件。 |
（*）商务技术及价格评审
****年****县企业从业人员安全技能提升培训采购项目（*次）评审方法为综合评分法，总计***分，磋商报价分**分、磋商技术分**分，评审按以下标准及要求进行：
*.评分标准
| 序号 |
评分项目 |
评审细则 |
分值 |
| * |
人员配备 |
本机构的安全培训管理人员配备要求：*名及以上具有大专及以上学历的专职人员，提供学历证明、社保证明、劳动合同、*个月以上的工资发放流水（原件备查）。人员数量*人得*.*分，每增加*人得*分，最高不超过**.*分。 |
*-**.* |
| * |
人员配备 |
本机构的教师人员配备要求：专（兼）职教师具有本科及以上学历，具有初级及以上注册安全工程师职称。（提供学历证明和证书原件）专（兼）职教师数量每*人得*分，最高不超过得*分；（提供劳动合同）具有中级及以上注册安全工程师或高级职称的专职教师每人得*分，最高不超过**分；（提供证书原件、社保证明、劳动合同、*个月以上的工资发放流水）持有安全生产教育培训（安全管理类）师资证的教师每人得*分，最高不超过*分；（提供师资证书原件） |
*-** |
| * |
场地规模和环境 |
具备自有或签署*年及以上租用合同的固定办公场所和培训场所，配备满足日常办公需要的办公设备设施，培训场所应符合建筑消防要求，保障疏散通道、安全出口畅通，培训教室满足同期**人及以上的培训需求，学员人均使用面积不少于*.*平方米。提供房产证或租赁合同（复印件需盖公司公章）、办公场所和培训场所照片（彩色）为依据，视场所面积、数量、功能设施、环境等情况，最高不超过**分。 |
*-** |
| * |
设备设施 |
培训机构应配备具备学员身份信息录入以及识别功能的考勤设备、配备具有联网和存储功能的监控设备、黑（或白）板、投影仪（含投影屏幕）、音响（含话筒）等设备，每*个设备得*分，最高不超过**分；配备无纸化理论考场（不少于**台电脑）得*分，没有的不得分。根据各投标人实际投入本项目的设备数量为准（提供设备彩色照片） |
*-** |
| * |
培训业绩 |
自****年*月*日起，完成过应急部门培训项目的，以培训合同（复印件需盖公司公章）为依据。每项得*.*分，最高不超过*.*分。未完成过的不得分。 |
*-*.* |
| * |
教学评估考核机制 |
培训机构应建立教学评估考核机制，并对教学质量进行评估考核，持续提升培训质量。考核评估指标包括不限于：培训内容、培训方式与方法、课件、培训效果等。好：*-*.*分、良：*-*.*分、*般：*-*分。 |
*-* |
| * |
规章制度档案管理预案编制 |
培训管理制度至少包括：岗位责任制、培训教学管理、教师管理、学员管理、培训教学评估、培训档案管理、设备设施管理、安全和应急管理、财务管理、后勤管理等。对培训机构建立的制度数量不做要求，但上述内容在相关制度中有明确的规定和要求。依据《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（** *****）的要求，至少编制火灾、踩踏、触电*个类别的专项应急预案或现场处置方案，预案或方案中要有员工、学员逃生疏散方面的内容。好：好：*-*.*分、良：*-*.*分、*般：*-*分。 |
*-* |
| * |
价格 |
以合格供应商的最低报价为基准价，其价格分**为满分。其他供应商价格分得分=（基准价/该供应商报价）***%**** |
*-** |
注：①合同、证书及其他相关证明材料，将原件扫描上传至响应文件，并加盖公章。
*.最后报价
（*）磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组将要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。
（*）磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求的，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组按照少数服从多数的原则投票推荐*家以上供应商的设计方案或解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。
*.评审要求
(*)磋商小组应当按照磋商文件中规定的评审方法和标准，对符合性审查合格的响应文件的商务部分和技术部分进行综合比较与评价，其中客观评分项的分值应当*致。
（*）对于磋商响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组应当要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正。
（*）供应商的澄清（说明或者补正）采用书面形式，并加盖公章或者由法定代表人或授权代表签字，且不得超出磋商响应文件的范围或者改变磋商响应文件的实质性内容。
（*）结果汇总及排序
经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合比较与评价。根据综合评分情况，按评审得分由高到低顺序推荐*名以上成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后磋商报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。
（*）编写评审报告
磋商小组根据全体评审人员签字的原始记录和得分情况编写评审报告。
第*章拟签订的合同文本
以下为成交后签订本项目合同的通用条款，成交供应商不得提出实质性的修改，关于专用条款将由采购人与成交供应商结合本项目具体情况协商后签订。
项目名称：项目编号：
甲方：（采购单位）所在地：
乙方：（成交供应商）所在地：
甲、乙双方根据××(采购组织机构名称）关于××项目竞争性磋商的结果，签署本合同。
*、合同文件：
*.合同条款。
*.成交通知书。
*.更正补充文件。
*.磋商文件。
*.成交供应商响应文件。
*.其他。
上述所指合同文件应认为是互相补充和解释的，但是有模棱*可或互相矛盾之处，以其所列内容顺序为准。
*、合同内容及服务标准
（具体见项目需求）
*、合同金额
本合同金额为（大写）：___________________元（￥________元）人民币。
*、甲乙双方责任
（*）甲方责任
（根据磋商结果确定）
（*）乙方责任
（根据磋商结果确定）
*、技术资料
*.乙方应按磋商文件规定的时间向甲方提供有关技术资料。
*.没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。
*、知识产权
（*）乙方应保证提供服务过程中不会侵犯任何第*方的知识产权。
（*）若侵犯,由乙方赔偿甲方因此遭受的损失（包括但不限于应对及追偿过程中所支付的律师费、差旅费、诉讼费、保全费、鉴定费、评估费等）。
*、履约保证金
本项目履约保证金为合同金额的____%[合同签订前交至采购人处，服务期满年后无息退还]。
*、转包或分包
*.本合同范围的服务，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；
*.除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的服务全部或部分分包给他人供应；
*.如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。
*、服务期(选用)
*.服务期年。（自合同签订之日起计）
*、合同履行时间、履行方式及履行地点
*.履行时间：
*.履行方式：
*.履行地点：
**、款项支付
付款方式：
**、税费
本合同执行中相关的*切税费均由乙方负担。
**、质量保证及后续服务
（*）乙方应按磋商文件规定向甲方提供服务。
（*）乙方提供的服务达不到合同文件要求的，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：
*.赔偿处理；
*.解除合同。
（*）如在使用过程中发生问题，乙方在接到甲方通知后在小时内到达甲方现场。
（*）在服务期内，乙方应对出现的质量及安全问题负责处理解决并承担*切费用。
**、违约责任
*.甲方无正当理由拒收接受服务的，甲方向乙方偿付合同款项*分之*作为违约金。
*.甲方无故逾期验收和办理款项支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日*分之*向乙方支付违约金。
*.乙方未能如期提供服务的，每日向甲方支付合同款项的*分之*作为违约金。乙方超过约定日期个工作日仍不能提供服务的，甲方可解除本合同。乙方因未能如期提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值*%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。
**、不可抗力事件处理
*.在合同有效期内，任何*方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。
*.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。
*.不可抗力事件延续***天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。
**、解决争议的方法
如双方在履行合同时发生纠纷，应协商解决；协商不成时，可提请****管理部门调解；调解不成的通过以下第（）方式解决：
（*）提交****仲裁委员会仲裁。
（*）依法向人民法院提起诉讼。
**、合同生效及其它
（*）合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。
（*）本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。
（*）本合同*式*份。甲、乙双方各执*份，采购组织机构及同级人民政府财政部门各执*份。本项目未尽事宜以磋商文件、响应文件及澄清文件等为准。
甲方（盖章）乙方（盖章）
法定代表人：法定代表人：
委托代理人：委托代理人：
联系电话：联系电话：
开户银行：开户银行：
帐号：帐号：
地址及邮编：地址及邮编：
签订时间：年月日
专用条款
（如果项目性质特殊，采购人认为需要制定专用条款的，须在提交项目采购需求时*并提供，但条款内容应合法、合理，并符合项目实际需求，且不得与通用条款冲突）
第*章：响应文件格式附件
项目名称
项目编号：（标项）
磋
商
响
应
文
件
供应商全称（公章）：
地址：
时间：
资格证明内容目录
*.磋商声明书（附件*）
*.授权委托书（法定代表人亲自办理投标事宜的，则无需提交)（附件*）；
*.联合体授权委托书及联合体声明、协议（若项目接受联合体投标时需提供）；
*.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；
*.符合参与****活动的资格条件并且没有税收缴纳、社会保障等方面的失信记录的承诺函；
*.投标截止日前*个月内任意*个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料（以联合体形式投标时，联合体各方均须满足该条款）。
*.提供具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函（以联合体形式投标时，联合体各方均须满足该条款）。
*.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料(根据项目性质提供)；
*.提供采购公告中符合供应商特定条件的有效资质证书扫描件以及需要说明的其他资料；
**.中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函（附件*）。
附件*
磋商声明书
××（采购组织机构名称）：
（供应商名称）系中华人民共和国合法企业，经营地址。
我（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，我公司自愿参加贵方组织的（磋商项目名称）（编号为）的磋商，为此，我公司就本次磋商有关事项郑重声明如下：
*.我公司声明截止磋商时间近*年以来：未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单，以及不存在其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定的条件【说明：供应商在截止磋商时间近*年以来，如有上述所列情形，但限制期届满的，可按实陈述，并提供相应证明文件】。
*.我公司在参与磋商前已详细审查了磋商文件和所有相关资料，我方完全知悉并认为此磋商文件没有倾向性，也没有存在排斥潜在供应商的内容，我方对磋商文件的所有内容没有任何异议，不申请澄清和质疑。
*.我公司不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。
*.我公司保证，采购人在中华人民共和国境内使用我公司磋商货物、资料、技术、服务或其任何*部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第*方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任由我方承担。我方的磋商报价已包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的*切相关费用。
*.我公司严格履行****合同，不降低合同约定的货物质量和服务，不擅自变更、中止、终止合同，或拒绝履行合同义务。
*.以上事项如有虚假或隐瞒，我公司愿意承担*切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。
投标人名称(公章)：
法定代表人或授权委托人签字：
日期：××年××月××日
附件*
授权委托书
××（集中采购机构/采购代理机构名称）：
（供应商全称）法定代表人（或营业执照中单位负责人）（法定代表人或营业执照中单位负责人姓名）授权（全权代表姓名）为全权代表，参加贵单位组织的项目的采购活动，并代表我方全权办理针对上述项目的磋商、签约等具体事务和签署相关文件。我方对全权代表的签字事项负全部责任。
在撤销授权的书面通知以前，本授权书*直有效。全权代表在授权委托书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。
全权代表无转委托权，特此委托。
法定代表人签字或盖章：
供应商全称（公章）：日期：
附：
法定代表人姓名：法定代表身份证法定代表身份证
传真：
电话：
详细通讯地址：
邮政编码：
全权代表姓名：全权代表身份证全权代表身份证
职务：
传真：
电话：
详细通讯地址：
邮政编码：
附件*
中小企业声明函
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元①，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
信息查询网址为：
企业名称（盖章）：
日期：
①从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
②本声明函将随中标结果公开，接受社会监督。
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加****中心单位的
项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：
商务与技术内容目录
第*部分技术方案描述部分
*.供应商情况介绍（附件*）
*.项目需求的理解与分析
*.总体设计（技术、服务）方案
*.功能设计方案
*.质量保证方案
*.项目实施方案
*.技术需求响应表（附件*）
*.项目实施人员*览表（附件*）
*.工程量/原材料、人工费清单（均不含报价）
**.项目负责人资格情况表（附件*）
**.安装、调试及验收方案（包括项目验收标准和验收方法等）
**.实施服务与保障的能力及方案（包括服务方式、服务网点、技术培训、实施期与运维期服务的内容和措施等）（附件*）
**.供应商需要说明的其他内容（包括可能影响供应商技术性能评分项的各类证明材料）
第*部分商务响应及其他部分
*.证书*览表（附件*）
*.近*年来类似项目的成功案例（附件**）
*.商务需求响应表（附件**）
*.供应商需要说明的其他内容（包括可能影响供应商企业实力及信誉评分项以及售后服务评分项的各类证明材料）
附件*
供应商基本情况表
企业名称法人代表地址企业性质股东姓名股权结构（%）股东关系联系人姓名固定电话传真手机*.企业概况职工人数具备大专以上学历人数国家授予技术职称人数占地面积建筑面积平方米□自有□租赁生产经营场所及场所的设施与设备注册资金注册发证机关公司成立时间核准经营范围发展历程及主要荣誉：*．企业有关资质获证情况企业获得其他资质认证情况资质名称发证机关编号发证时间期限企业获得专利情况企业名称法人代表地址企业性质股东姓名股权结构（%）股东关系联系人姓名固定电话传真手机*.企业概况职工人数具备大专以上学历人数国家授予技术职称人数占地面积建筑面积平方米□自有□租赁生产经营场所及场所的设施与设备注册资金注册发证机关公司成立时间核准经营范围发展历程及主要荣誉：*．企业有关资质获证情况企业获得其他资质认证情况资质名称发证机关编号发证时间期限企业获得专利情况
要求：
*.姓名栏必须将所有股东都统计在内，若非股份公司此行（第*行）无需填写。
供应商名称（公章）：
供应商代表签字：
职务：
日期：
附件*
技术需求响应表
要求：序号标的名称需求参数响应参数偏离说明备注序号标的名称需求参数响应参数偏离说明备注
*.本表的标的名称须与《报价明细表》*致。
*.本表参照本磋商文件第*部分“项目需求”内第*条“具体技术需求”填制，供应商应根据磋商标的的性能指标、服务指标，对照磋商文件要求在“偏离情况”栏注明“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。
*.对于磋商标的的技术偏离情况需严格按照磋商文件的技术要求**比对给出，未达到技术要求中规定的数值应以负偏离标注。若因技术实现方式等其他问题而导致的理解不同未标注负偏离的，需在备注中具体说明；若未按要求标注负偏离又未予以说明的，评审小组将视偏离程度给予扣分或认定为虚假响应。
供应商名称（公章）：
供应商代表签字：
职务：
日期：
附件*
项目实施人员*览表
（主要从业人员及其技术资格）
要求：序号姓名职务职责专业技术资格证书编号参加本单位工作时间劳动合同编号序号姓名职务职责专业技术资格证书编号参加本单位工作时间劳动合同编号
*.在填写时，如本表格不适合供应商的实际情况，可根据本表格式自行划表填写。
*.附人员证书。
*.出具上述人员在本单位服务的外部证明，如：磋商截止日之前*个月以内的代缴个税税单、参加社会保险的《投保单》或《社会保险参保人员证明》等。
供应商名称（公章）：
供应商代表签字：
职务：
日期：
附件*
项目负责人资格情况表
| 姓名 |
|
近年来主要工作业绩 |
| 性别 |
|
注：业绩证明应提供旁证材料（供货合同或成交通知书）。 |
| 年龄 |
|
注：业绩证明应提供旁证材料（供货合同或成交通知书）。 |
| 职称 |
|
注：业绩证明应提供旁证材料（供货合同或成交通知书）。 |
| 毕业时间 |
|
注：业绩证明应提供旁证材料（供货合同或成交通知书）。 |
| 学校专业 |
|
注：业绩证明应提供旁证材料（供货合同或成交通知书）。 |
| 联系电话 |
|
注：业绩证明应提供旁证材料（供货合同或成交通知书）。 |
| 最近*年工作状况 |
|
注：业绩证明应提供旁证材料（供货合同或成交通知书）。 |
| 拟在本项目中担任主要工作 |
|
供应商名称（公章）：
供应商代表签字：
职务：
日期：
附件*
服务实施情况表（视情制作）
序号项目供应商承诺备注*服务实施期内服务情况(服务方式、服务的内容和措施等等，可用附页和宣传材料)。生产厂商/开发商售后服务情况：供应商售后服务情况：*运维期服务情况(服务方式、服务网点、服务的内容和措施等等，可用附页和宣传材料)。*培训方案（可用附页）。…………序号项目供应商承诺备注*服务实施期内服务情况(服务方式、服务的内容和措施等等，可用附页和宣传材料)。生产厂商/开发商售后服务情况：供应商售后服务情况：*运维期服务情况(服务方式、服务网点、服务的内容和措施等等，可用附页和宣传材料)。*培训方案（可用附页）。…………
供应商名称（公章）：
供应商代表签字：
职务：
日期：
附件*
证书*览表
要求：证书名称发证单位证书等级证书有效期证书名称发证单位证书等级证书有效期
*.填写供应商获得资质、认证或企业信誉证书。
*.附所列证书或其他证明材料。
供应商名称（公章）：
供应商代表签字：
职务：
日期：
附件**
供应商类似项目实施情况*览表
| 序号 |
项目名称 |
项目地址 |
合同总价 |
实施时间 |
项目质量 |
项目单位名称及其联系人电话 |
| * |
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| * |
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| * |
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|
| … |
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|
|
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|
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|
|
|
要求：
*.业绩证明应提供证明材料（合同可只提供首页、含金额页、盖章页并加盖供应商公章）。
*.报价供应商可按此表格式复制。
供应商名称（公章）：
供应商代表签字：
职务：
日期：
附件**
商务需求响应表
序号内容项目需求是否响应供应商的承诺或说明维保期服务时间及地点付款条件备品备件及耗材等要求……序号内容项目需求是否响应供应商的承诺或说明维保期服务时间及地点付款条件备品备件及耗材等要求……
供应商名称（公章）：
供应商代表签字：
职务：
日期：
报价内容目录
*.首次报价*览表（附件**）
*.报价明细表（附件**）
*.针对报价供应商认为其他需要说明的
附件**
首次报价*览表
项目编号：
项目名称：[货币单位：人民币元]
填报要求：磋商总报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，包括但不限于主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。磋商总报价(元)大写小写磋商总报价(元)大写小写
供应商名称（公章）：
供应商代表签字：
职务：
日期：
附件**
报价明细表
项目编号：
项目名称：[货币单位：人民币元]
序号报价名称（成本组成内容）人员数量单价（元/人/月）小计备注*人员费用（不含加班补贴）**……合计人民币：大写小写序号报价名称（成本组成内容）人员数量单价（元/人/月）小计备注*人员费用（不含加班补贴）**……合计人民币：大写小写
要求：
*.本表为《首次报价*览表》的报价明细表，如有缺项、漏项，视为磋商报价中已包含相关费用，采购人无需另外支付任何费用。
*.“报价明细表”中的报价合计应与“首次报价*览表”中的磋商总报价相*致，不*致时，以首次报价*览表为准。
供应商名称（公章）：
供应商代表签字：
职务：
日期：
功能介绍
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