甬金衢上高速公路****段项目资金方案咨询服务项目采购需求、合同主要条款、评分细则
合同主要条款
（仅供参考，具体条款由采购单位和中标供应商协商确定）
合同编号：
技术咨询合同
项目名称：
委托方（甲方）：
受托方（乙方）：
签订时间：
签订地点：
有效期限：
中华人民共和国科学技术部印制
技术咨询合同
委托方（甲方）：
住所地：
法定代表人：
项目联系人：
联系方式：
通讯地址：
电话：传真：
电子信箱：
受托方（乙方）：
住所地：
法定代表人：
项目联系人：
联系方式：
通讯地址：
电话：传真：
电子信箱：
本合同由甲方委托乙方就项目进行技术咨询，并支付咨询报酬。双方经过平等协商，在真实、充分地表达各自意愿的基础上，根据《中华人民共和国民法典》的规定，达成如下协议，并由双方共同恪守。
第*条：乙方进行技术咨询的内容、要求和方式：
*．咨询内容：甬金衢上高速公路****段项目财务平衡方案咨询主要包括但不限于：尽职调查、财务平衡方案编制、财务测算、前期融资服务、建设期财务管理指导、协助甲方开展融资洽谈等。
*．咨询要求：
（*）按照甲方要求开展尽职调查工作，编制《工作计划表》、《尽调资料清单》，对财务平衡资源进行梳理、评估，对专项资金进行梳理评估，进行财务平衡机制设计，编制《财务平衡方案》，进行财务测算编制《财务平衡方案附件财务测算表格》。
*．咨询方式：对甬金衢上高速公路****段项目财务平衡方案咨询，获得县政府研究通过以及在项目工可报批时获省财政厅认可。
第*条：乙方应当按照下列进度要求进行本合同项目的技术咨询工作：
*.合同签订后**天内，完成对甬金衢上高速公路****段项目财务平衡方案咨询工作；
*.服务期自合同签订之日起至本项目建设期财务指导工作完毕止。
第*条：为保证乙方有效进行技术咨询工作，甲方应当向乙方提供下列协作事项：
*．提供技术资料：项目前期资料。
*．提供工作条件：
（*）协助乙方开展环境调查和资料收集；
（*）配合乙方开展现场查勘和现状调查工作；
*．其他：无。
甲方提供上述协作事项的时间及方式：按需提供。
第*条：甲方向乙方支付技术咨询报酬及支付方式为：
*．技术咨询报酬总额为：本项目为总价合同，乙方不得以任何理由再增加费用，如有缺项、漏项均由乙方承担，甲方不再另行支付费用。合同金额为：。
*．技术咨询报酬由甲方分期支付给乙方。
具体支付方式和时间如下：
（*）合同生效后**日内支付合同价的**%作为预付款；
（*）提交尽职调查资料清单后**日内支付合同价的**%；
（*）提交《财务平衡方案》并获得县政府研究通过以及在项目工可报批时获省财政厅认可后**日内支付合同价的**%。
（*）项目财务预结算终止后**日内支付合同价的**%。
乙方开户银行名称、地址和帐号为：
开户银行：
地址：
帐号：
第*条：双方确定因履行本合同应遵守的保密义务如下：
甲、乙方：
*．保密内容（包括技术信息和经营信息）:提供的相关技术信息，并于相关单位签订相应的保密协议。
*．涉密人员范围:本项目参与编制相关人员。
*．保密期限：长期。
*．泄密责任：按国家相关法律法规规定。
第*条：在本项目开工之日前，如因线路方案和建设内容发生变化而导致编制内容修改调整所产生的费用由乙方承担。
第*条：双方确定，按以下标准和方式对乙方提交的技术咨询工作成果进行验收：
*．乙方提交技术咨询工作成果的形式：按甲方要求的份数提供书面资料和电子资料。
*．技术咨询工作成果的验收标准：相关规范标准。
*．技术咨询工作成果的验收方法：报告通过地方政府审查，并取得批复文件。
*．验收的时间和地点：根据甲方的通知安排。
第*条：双方确定，按以下约定承担各自的违约责任：
*．乙方违反本合同第*条第*款第（*）项约定，则甲方有权终止合同。
*．乙方违反本合同第*条第*款第（*）项约定，则甲方有权按****元/次对乙方罚款。
*．乙方违反本合同第*条第*款、第*款约定，则甲方有权按****元/天对乙方罚款。
*．甲方违反本合同第*条约定，则乙方有权相应推迟提交咨询成果的时间。
第*条：双方确定，甲方按照乙方符合本合同约定标准和方式完成的技术咨询工作成果做出决策并予以实施所造成的损失，按以下第*种方式处理：
*．乙方不承担责任。
*．乙方承担部分责任。具体承担方式为甲乙双方协商解决。
*．乙方承担全部责任。
第*条：双方确定：
*．在本合同有效期内，甲方利用乙方提交的技术咨询工作成果所完成的新的技术成果，归甲方所有。
*．在本合同有效期内，乙方利用甲方提供的技术资料和工作条件所完成的新的技术成果，归甲方所有，且乙方承诺其在本合同项下所利用的技术及资料等不侵犯其它第*方权利，由于乙方侵权引起纠纷的相关责任及后果均由乙方承担。
第**条：双方确定，在本合同有效期内，甲方指定为甲方项目联系人，乙方指定为乙方项目联系人。项目联系人承担以下责任：
*．协调甲乙双方的工作安排；
*．负责进度的落实。
*方变更项目联系人的，应当及时以书面形式通知另*方。未及时通知并影响本合同履行或造成损失的，应承担相应的责任。
第**条：双方确定，出现下列情形，致使本合同的履行成为不必要或不可能的，可以解除本合同：
*．发生不可抗力。
第**条：双方因履行本合同而发生的争议，应协商、调解解决。协商、调解不成的，确定按以下第*种方式处理：
*．提交仲裁委员会仲裁；
*．依法向****县人民法院起诉。
第**条：双方确定：本合同及相关附件中所涉及的有关名词和技术术语，其定义和解释如下：
*．无
第**条：与履行本合同有关的下列技术文件，为本合同的组成部分。
第**条：双方约定本合同其他相关事项为：无
第**条：本合同*式*份，具有同等法律效力。甲方执*份，乙方执*份。
第**条：本合同经双方签字盖章后生效。
甲方：（盖章）
法定代表人／委托代理人：（签名）
年月日
乙方：（盖章）
法定代表人／委托代理人：（签名）
年月日
相关附件
附件*：《投入本项目的人员组成表》
投入本项目的人员组成表
| 序号 |
姓名 |
性别 |
年龄 |
技术职称 |
职务 |
专业证书 |
是否常驻 |
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项目负责人 |
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附件*：《建设项目廉政责任书》
建设项目廉政责任书
工程项目名称：
建设单位(甲方)：
编制单位(乙方)：
为加强工程建设中的廉政建设，规范工程建设委托与被委托双方的各项活动，防止发生各种谋取不正当利益的违法违纪行为，保护国家、集体和当事人的合法权益，根据国家有关工程建设的法律法规和廉政建设责任制规定，特订立本廉政责任书。
第*条甲乙双方的责任
(*)应严格遵守国家关于市场准入、项目招标投标、工程建设和市场活动的有关法律、法规，相关政策，以及廉政建设的各项规定。
(*)严格执行建设工程项目合同文件，自觉按合同办事。
(*)业务活动必须坚持公开、公平、公正、诚信、透明的原则(除法律法规另有规定者外)，不得为获取不正当的利益，损害国家、集体和对方利益，不得违反工程建设管理、建设项目的规章制度。
(*)发现对方在业务活动中有违规、违纪、违法行为的，应及时提醒对方，情节严重的，应向其上级主管部门或纪检监察、司法等有关机关举报。
第*条甲方的责任
甲方的领导和从事该建设工程项目的工作人员在工程建设的事前、事中、事后应遵守以下规定：
(*)不准向乙方和相关单位索要或接受回扣、礼金、有价证券、物品和好处费、感谢费等。
(*)不准在乙方和相关单位报销任何应由甲方或个人支付的费用。
(*)不准要求、暗示或接受乙方和相关单位为个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女的工作安排以及出国(境)、旅游等提供方便。
(*)不准参加有可能影响公正执行公务的乙方和相关单位的宴请、健身、娱乐等活动。
(*)不准向乙方和相关单位介绍或为配偶、子女、亲属参与同甲方工程项目合同有关的分包项目等活动。不准向乙方和相关单位介绍或为配偶、子女、亲属参与同项目工程合同有关的设备、材料、工程分包、劳务等经济活动。不得以任何理由向乙方和相关单位推荐分包单位和要求购买与项目工程合同规定以外的材料、设备等。
第*条乙方的责任
应与甲方和相关单位保持正常的业务交往，按照有关法律法规和程序开展业务工作，严格执行工程建设的方针、政策，尤其是有关勘察设计、建筑施工安装的强制性标准和规范，以及法规，认真履行职责，并遵守以下规定：
(*)不准以任何理由向甲方和相关单位及其工作人员索要、接受或赠送礼金、有价证券、物品及回扣、好处费、感谢费等。
(*)不准以任何理由为甲方和相关单位报销应由对方或个人支付的费用。
(*)不准接受或暗示为甲方、相关单位或个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女的工作安排以及出国(境)、旅游等提供方便。
(*)不准违反合同约定而使用甲方、相关单位提供的通信、交通工具和办公用品。
(*)不准以任何理由为甲方、相关单位或个人组织有可能影响公正执行公务的宴请、健身、娱乐等活动。
(*)不准接受受编制单位的宴请、健身、娱乐等活动。
第*条违约责任
(*)甲方工作人员有违反本责任书第*、*条责任行为的，按照管理权限，依据有关法律法规和规定给予党纪、政纪处分或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给乙方单位造成经济损失的，应予以赔偿。
(*)乙方工作人员有违反本责任书第*、*条责任行为的，按照管理权限，依据有关法律法规和规定给予党纪、政纪处分或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给甲方单位造成经济损失的，应予以赔偿。
(*)乙方工作人员有违反本责任书第*条责任行为中任何*条规定的，每次罚款人民币****元。
第*条本责任书作为本项目合同的附件，与工程项目合同具有同等法律效力。经双方签署后立即生效。
第*条本责任书的有效期为双方签署之日起至该工程项目竣工验收合格时止。
第*条本责任书*式*份，由甲乙双方各执*份。
甲方单位：（盖章）乙方单位：（盖章）
法定代表人（签章）：法定代表人（签章）：
年月日年月日
招标内容及需求
*、项目概况
本项目起于石梁镇，与绍兴段顺接，向西经过石梁镇、白鹤镇、平桥镇、街头镇，于街头镇焦坑村附近与金华段顺接项目总里程**.****，总投资***.*****，全线主线采用双向*车道高速公路技术标准，设计速度为*****/*，行车道宽度*×*×*.***。全线设置枢纽*处（白鹤枢纽、街头枢纽），互通*处（石梁互通、****北互通、平桥互通、街头互通）；服务区*处（平桥服务区），设置隧道管理站*处，监控分中心*处，变电站*个。
*、采购内容
| 序号 |
采购内容 |
数量 |
预算金额 |
简要技术要求、用途 |
备注 |
| * |
甬金衢上高速公路****段项目资金方案咨询服务 |
*项 |
***元 |
甬金衢上高速公路****段项目资金方案咨询服务工作，主要包括但不限于：尽职调查、财务平衡方案编制、财务测算、前期融资服务、建设期财务管理指导、协助采购人开展融资洽谈等。 |
|
*、项目具体要求
*.*服务范围：采购人指定的项目。
▲*.*服务人员要求：
*.项目负责人需具有经济类或工程类相关专业高级及以上技术职称;项目服务人员应具有丰富的工作经验和较强的实践能力，人数不少于*人。中标供应商如因工作需要临时增加人员，采购人不为此额外支付费用。
（*）中标供应商应按照投标文件承诺的人员提供服务，并将人员名单报备到采购人处；中标供应商的服务人员未经采购人同意不得随意变更。如遇特殊原因需要更换人员的，则必须是同等资格的人员予以更换，并提前将更换人员的信息报备到采购人处，采购人不承担任何人员更换的额外费用。
*、服务内容
*.*本项目为甬金衢上高速公路****段项目资金方案咨询服务工作，主要包括但不限于：尽职调查、财务平衡方案编制、财务测算、前期融资服务、建设期财务管理指导、协助采购人开展融资洽谈等。具体如下：
*.*.*尽职调查
根据和****县相关政府部门、****省交通运输厅等相关单位的沟通，制订咨询工作计划表及准备尽调资料清单，进行资料信息的收集分析，结合现场调研、访谈、会议等形式进行全面尽职调查，了解掌握项目的基本情况。
*.*.*财务平衡方案编制
编制财务平衡方案，明确项目建设资金投融资方式，以及考虑项目运营维护成本以及运营收入后，项目资金缺口的平衡方案，具体包括以下内容：
（*）平衡资源梳理、评估
根据上位规划、开发条件等限制性因素，梳理可用于平衡本项目建设投资、运营维护资金缺口的土地资源、矿产资源等。
根据当地土地和房地产市场的研究，评估可用于平衡的土地资源在特定时点的土地市场价格。并结合发展预期，分析未来合作年度内土地市场价格变化趋势。通过研究当地土地出让收入的计提分成政策，根据土地年度出让计划，合理预测地价，测算每年土地出让收入可用于本项目的资金规模。
在矿产资源勘察单位相关成果文件基础上，结合本项目财务测算，确定所需的平衡资源规模和开发时序。
（*）专项资金梳理、评估
对国家、省级、市级可用于平衡本项目建设投资、运营维护资金缺口的部分进行梳理评估。
（*）财务平衡机制设计
根据项目建设成本、运营成本、运营收入情况，以及项目拟采用的投融资模式，设计项目财务平衡机制，就项目所需投入资金、运营收入、资金缺口弥补方式进行设计，并结合财务测算结果，直至最终形成财务平衡方案。同时，根据财务平衡方案开展项目前期融资服务及建设期财务管理指导、协助采购人开展融资洽谈等工作。
*.*.*财务测算
基于相关数据输入输出建立结构化现金流折现财务模型，财务模型包括但不限于测算假设表、项目初始投资表、投资计划安排表、融资安排表、折旧与摊销表、运营成本表、增值税金及附加表、使用者付费收入（通行费收入及其他收入）表、利润表、全投资现金流量表、资本金现金流量表、财务现金流量表、敏感性分析表等。
*.*.*成果文件
（*）《工作计划表》、《尽调资料清单》；
（*）《财务平衡方案》；
（*）《财务平衡方案附件财务测算表格》。
▲*、商务条款：
*、服务时间：自合同签订之日起至本项目建设期财务指导工作完毕止。
*、服务地点：采购人指定地点
*、付款方法：（*）合同生效后**日内支付合同价的**%作为预付款；（*）提交尽职调查资料清单后**日内支付合同价的**%；（*）提交《财务平衡方案》并获得县政府研究通过以及在项目工可报批时获省财政厅认可后**日内支付合同价的**%；（*）项目财务预结算终止后**日内支付合同价的**%。
*、说明：“▲”条款是实质性条款，电子投标文件须作出实质性响应，否则作无效标处理。
评标办法及评分标准
*、总则
评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性，不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评货物正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与供应商接触。
*、评标办法
采用综合评分法总得分为***分，其中商务与技术得分**分，价格得分**分。
（*）评标要求
*、评标委员会将对投标文件的内容进行评审，凡投标文件实质性内容不响应采购文件要求和关键格式不符合采购文件规定的，经评标委员会认定作为无效标处理。评标委员会经过审标、询标，在对各供应商及其投标文件进行充分分析、评议的基础上进行打分。
*、总得分为***分。在规定的分值范围内由评委自行评定打分。
*、根据评委打分累计后再取平均分作为供应商的最终得分。
*、所有计算结果小数点后保留*位，第*位*舍*入。
（*）评标
*、投标文件符合性评审
评标委员会首先对符合资格的投标供应商的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足采购文件的实质性要求。如果投标文件实质上不响应采购文件要求，评标委员会将按无效标处理。
*、商务技术文件评审
*.*评标委员会应当按照采购文件中规定的评审方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评价与评分。评标时，评标委员会各成员将独立对每个投标供应商的投标文件进行评价，并汇总每个投标供应商的得分。
*.*商务与技术得分计算方法如下：
①商务与技术评定分值为**分。
②评标委员会按评分标准（详见表）中的内容，对各供应商的商务技术文件进行评审打分，合计得出各供应商的技术得分。
③各供应商的商务与技术得分由评委自行评议，商务与技术得分评分的最终得分为所有评委评分的平均值。
| 序号 |
评分因素 |
分值 |
评分标准 |
| * |
体系认证（*分） |
* |
供应商具有职业健康安全管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、质量管理体系认证证书的，每个得*分，最多得*分。注：提供认证证书扫描件并加盖单位公章，认证范围至少包括投资咨询、财务咨询、融资咨询、投融资咨询中的*项，否则不得分。 |
| * |
企业综合实力（*分） |
* |
供应商具有投资咨询、财务咨询方面专利的，每个得*分，最多得*分。注：提供专利证书扫描件并加盖单位公章，否则不得分。 |
| * |
业绩（*分） |
* |
供应商自 ****年*月*日以来(以合同签订时间为准)承担过公路项目的投融资咨询服务工作，且服务内容至少需包括实施方案编制或者财务测算（财务模型搭建）项目的，每个项目得 *.*分，最多得*分。注：提供合同扫描件并加盖单位公章，否则不得分。 |
| * |
拟投入本项目的项目组人员（项目组人员应为本单位职员，提供人员证明材料和供应商交纳的人员社保证明扫描件并加盖单位公章，否则不得分）（**分） |
** |
*.拟派项目负责人具有咨询工程师（投资）职业资格证书的、具有注册会计师证书或中国注册会计师协会非执业会员证书的、具有律师执业资格证书或法律职业资格证书的，每类得*分，本项最多得*分。注：提供相关证书的扫描件并加盖单位公章，否则不得分。*、除项目负责人外，本项目拟投入团队人员可配备法律类、财务会计类、工程咨询类专业人员，其中：（*）团队成员每提供*个工程类或经济类高级职称证书得*分，最高得*分；（*）团队成员每提供*个咨询工程师（投资）职业资格证书得*分，最高得*分；（*）团队成员每提供*个律师资格证书或法律职业资格证书得*分，最高得*分；（*）团队成员每提供*个在中国境内注册的注册会计师证书（或中国注册会计师协会非执业会员证书）得*分，最高得*分；注：提供相关证书的扫描件并加盖单位公章，否则不得分。同*人员具有多本证书的均予以加分。 |
| * |
咨询服务方案（**分） |
* |
根据咨询服务方案内容进行评分，内容全面有针对性的得*.*～*分；内容较全面，针对性较强的得*.*～*.*分；内容简单，无针对性的得*.*～*.*分；未提供相关内容的得*分。 |
| * |
咨询服务方案（**分） |
* |
根据咨询服务方案中对相关人员的组织分工进行评分，组织分工明确有针对性的得*.*～*分；组织分工较明确，针对性较强的得*.*～*.*分；组织分工简单，无针对性的得*.*～*.*分；未提供相关内容的得*分。 |
| * |
咨询服务方案（**分） |
* |
根据项目负责人、项目服务人员的权利和责任进行评分，权利和责任明确有针对性的得*.*～*分；权利和责任较明确，针对性较强的得*.*～*.*分；权利和责任不明确，无针对性的得*.*～*.*分；未提供相关内容的得*分。 |
| * |
咨询服务方案（**分） |
* |
根据咨询服务方案中对本标段服务的难点、要点分析理解进行评分，对本标段服务的难点、要点分析完整，理解到位的得*.*～*分；对本标段服务的难点、要点分析基本完整，理解基本到位的得*.*～*.*分；对本标段服务的难点、要点分析不完整，理解不到位的得*.*～*.*分；未提供相关内容的得*分。 |
| * |
咨询服务方案（**分） |
* |
根据咨询服务方案中对本标段服务的质量控制的保证措施和手段进行评分，对本标段服务的质量控制的保证措施和手段科学、可靠，有针对性的得*.*～*分；对本标段服务的质量控制的保证措施和手段较科学、较可靠，针对性较强的得*.*～*.*分；对本标段服务的质量控制的保证措施和手段不科学、不可靠，无针对性的得*.*～*.*分；未提供相关内容的得*分。 |
| * |
咨询服务方案（**分） |
* |
根据本项目需求制定的咨询工作计划进行评分，咨询工作计划合理的得*.*～*分；咨询工作计划较合理的得*.*～*.*分；咨询工作计划简单的得*.*～*.*分；未提供相关内容的得*分。 |
| * |
咨询服务方案（**分） |
* |
根据服务人员的专业配置进行评分，服务人员的专业配置合理的得*.*～*分；专业配置较合理的得*.*～*.*分；专业配置简单的得*.*～*.*分；未提供相关内容的得*分。 |
| * |
咨询服务方案（**分） |
* |
根据本项目财务平衡方案要点分析进行评分，财务平衡方案要点分析合理有针对性的得*.*～*分；财务平衡方案要点分析较合理针对性较强的得*.*～*.*分；财务平衡方案要点分析简单无针对性的得*.*～*.*分；未提供相关内容的得*分。 |
| * |
咨询服务方案（**分） |
* |
根据项目实施计划及保障措施进行评分，项目实施计划及保障措施合理的得*.*～*分；项目实施计划及保障措施较合理的得*.*～*.*分；项目实施计划及保障措施简单的得*.*～*.*分；未提供相关内容的得*分。 |
| * |
咨询服务方案（**分） |
* |
根据对业主或项目管理的建议进行评分，对业主或项目管理的建议合理的得*.*～*分；对业主或项目管理的建议较合理的得*.*～*.*分；对业主或项目管理的建议简单的得*.*～*.*分；未提供相关内容的得*分。 |
*、报价文件评审
*.*报价得分计算方法如下：
①价格评定分值为**分。
②评标基准价的确定：
*、评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供电子答复，必要时提交相关证明材料。供应商不能在评标委员会要求的时间内作出合理电子答复或提供相关证明材料的，或者评标委员会认为其所作出的电子答复不合理的，该投标作无效标处理。
*、价格分统*采用低价优先法计算,即满足采购文件要求且投标价格最低的有效投标报价为评标基准价,其价格分为满分。供应商的价格分按照下列公式计算:
报价得分=(评标基准价/投标报价)×**%×***
*.*由于供应商低价而被评标委员会认定为无效标的，采购人或采购代理机构可能将该情况报同级财政部门，并视情将其列入不良供应商名单。
*、****政策性规定说明：
（*）中小企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）扶持政策
*）根据《****促进中小企业发展管理办法》[财库〔****〕**号]和《关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》[财库〔****〕**号]的相关规定，对于未预留份额专门面向中小企业的****货物或服务项目，以及预留份额****货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予**%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向*家或者多家小微企业分包的****货物或服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额**%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予*%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。供应商按工信部联企业〔****〕***号规定的划分标准提供《中小企业声明函》（附件）。评标委员会依据《中小企业声明函》来审查供应商是否属于小型或微型企业，享受评审中价格扣除政策。中标供应商为中小企业的，将随中标结果同时公告其《中小企业声明函》，接受社会监督。
*）根据财库〔****〕***号的相关规定，在****活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。属于享受****支持政策的残疾人福利性单位，应满足财库〔****〕***号文件第*条的规定，并在投标文件中提供《残疾人福利性单位声明函》。中标供应商为残疾人福利性单位的，将随中标结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。
*）根据财库〔****〕**号的相关规定，在****活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策，并在投标文件中提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
同*供应商（包括联合体），小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位价格扣除优惠只享受*次，不得重复享受。以上证明材料不提供或提供不全的视为自动放弃优惠政策。
注：①中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同*人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在****活动中视同中小企业。
②在****活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：(*)在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；(*)在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；(*)在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。
在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。
以联合体形式参加****活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
本项目为专门面向中小企业采购项目，采购标的为服务，对应的中小企业划分标准所属行业为其他未列明行业，不再执行价格扣除评审优惠政策。
（*）节能产品、环境标志产品的强制采购政策
根据财库〔****〕*号文件规定，对****节能产品、环境标志产品实施品目清单管理，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围强制采购品目的，供应商提供的产品应具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，并编制在投标文件中，否则无效。（注：本项目执行最新****节能产品、环境标志产品品目清单。）
（*）节能产品、环境标志产品的优先采购政策
根据财库〔****〕*号文件规定，对****节能产品、环境标志产品实施品目清单管理，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围优先采购品目的，供应商提供的产品应具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，并编制在投标文件中。（注：本项目执行最新****节能产品、环境标志产品品目清单。）
（*）科技创新扶持政策
*）采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。
*）对省级以上主管部门认定的首台套产品，自纳入《省推广应用指导目录》起*年内参加****活动，视同已具备相应销售业绩，业绩分为满分。
（*）政府绿色采购扶持政策
*）修缮、装修类项目采购建材的，采购人应将绿色建筑和绿色建材性能、指标等作为实质性条件纳入采购文件和合同。
*）为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，****货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考《商品包装****需求标准（试行）》、《快递包装****需求标准（试行）》。
*、评委对各部分得分汇总,得出本项目各供应商的最终得分：
供应商的总得分=商务与技术得分+报价得分
*、中标候选供应商的确定：
评标委员会按评标总得分由高到低顺序排列。推荐总得分最高的供应商为中标候选供应商；总得分相同的，取投标报价低者为中标候选供应商；总得分和投标报价都相同的，则抽签确定。
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